VOTACIÓN DEL REINFO EN LA PERMANENTE SERÁ ESTE 18
El dictamen de ley que amplía la fecha de cierre del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), aprobado en el Pleno, será visto en la Comisión Permanente del Congreso para su segunda y definitiva votación la cual se hará en una semana, según confirmó el presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi. El parlamentario informó a Perú21 que esta votación se ha programado para el próximo jueves 18 de diciembre. Sin embargo, no adelantó cuáles son los ánimos dentro de la comisión y qué decisión final se tomarían frente al Reinfo. El pasado 4 de diciembre, el Congreso votó por la ampliación del Reinfo por un año (hasta el 31 de diciembre de 2026) o hasta la entrada en vigor de la Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE) y su reglamento, en caso ocurra antes del cierre del siguiente año. El texto sustitutorio del dictamen de la Comisión de Energía y Minas fue respaldado por 60 votos, y recogió la propuesta planteada horas antes por el Ejecutivo para que no se extienda el Reinfo hasta diciembre de 2027. (Perú 21, Pág. 6)
PERÚ Y ECUADOR
CONTRA LA MINERÍA ILEGAL TRASFRONTERIZA
Perú y Ecuador generarán un
acuerdo binacional para enfrentar la minería ilegal trasfronteriza, la cual no
solo realiza actividades ilícitas, sino que también causa grave contaminación
en los ríos que sustentan a las comunidades de zonas alejadas. Con ese
propósito el 16° Encuentro Binacional Perú Ecuador, que se desarrollará el
viernes 12 en Quito, se centrará en la firma de un memorando de entendimiento
clave para la seguridad y el desarrollo de ambos países. El ministro de Energía
y Minas, Luis Enrique Bravo de la Cruz, informó que la delegación peruana que
participará en este encuentro estará liderada por el presidente de la
República, José Jeri, y diez ministros de Estado. (El
Comercio, Pág. 6) (Agencia Andina)(El Peruano, Pág. 2)(Gestión, Pág. 19)(Expreso,
Pág. 10)
MINAM: 270,000
HECTÁREAS HAN SIDO AFECTADAS POR LA MINERÍA ILEGAL EN EL PAÍS
La minería ilegal en nuestro
país se ha convertido en una de las mayores amenazas para nuestro país. No solo
destruye ecosistemas, sino que alimenta redes criminales que controlan
territorios y reemplazan al Estado en zonas de frontera. De acuerdo con el
ministro del Ambiente (Minam), Miguel Espichán Mariñas, cerca de 270.000
hectáreas han sido dañadas por esta actividad ilícita. En detalle, uno de los
lugares más afectados ha sido la Reserva Nacional de Tambopata, ubicada en
Madre de Dios. Y es que esta franja territorial viene siendo invadida por
mineros ilegales y bandas del crimen organizado. Si bien se han desarrollado
interdicciones y se han otorgado facilidades para que las fuerzas del orden
intervengan, la amenaza sigue latente. (República, Pág.
11)
LA LUCHA
CONTRA LA MINERÍA ILEGAL URGE DE MÁS FONDOS
La minería formal representó
el 11% del Producto Bruto Interno (PBI) en 2024, recordó Carlos Casas, director
del Centro de Estudios sobre Minería y Sostenibilidad de la Universidad del
Pacífico (UP). Pero, agregó, ante la falta de resultados del Registro Integral
de Formalización Minera (Reinfo), el Estado debe poner un mayor énfasis en la
Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE), que tiene un fuerte crecimiento por
el alza del precio del oro y el cobre, y crece la participación de mineros
ilegales. En el XXXVI Seminario Anual de Investigación CIES 2025, hizo hincapié
en la falta de compromiso presupuestario con la formalización minera, que hace
que la MAPE se desarrolle en condiciones de precariedad social, ambiental y
laboral". (Correo, Pág. 12)
BUENAVENTURA
TRAS MÁS ACCIONES EN EL BROCAL
Compañía de Minas
Buenaventura colocó una orden de compra para adquirir acciones comunes en
circulación de Sociedad Minera El Brocal. Actualmente, Buenaventura mantiene
una participación controladora de aproximadamente 61.4% en la compañía. En
detalle, Buenaventura comunicó que ha iniciado la adquisición de hasta 1.5% de
las acciones comunes en circulación de El Brocal, a un precio de S/ 13 por
acción. El 1.5% representa aproximadamente 2.34 millones de acciones, lo que
equivaldría a un desembolso máximo cercano a S/ 30.4 millones por parte de Buenaventura.
La empresa mantiene 61.43% de los derechos de voto en El Brocal, participación
que ejerce principalmente a través de su subsidiaria Inversiones Colquijirca.
Con esta compra, la participación llegaría a 62.96%. (Gestión,
Pág. 10)
CAJAMARCA.
TRES MINEROS QUEDAN ATRAPADOS TRAS DERRUMBE EN SOCAVÓN
Un socavón de carbón colapsó
en el centro poblado de Rosas Pampa, distrito de Chalamarca, en la provincia de
Chota, Cajamarca, dejando atrapados a tres trabajadores. El derrumbe ocurrió en
una mina con cerca de 200 metros de profundidad, según testigos. Las labores de
rescate comenzaron alrededor de la 1:00 a.m. y continuaron durante la mañana
con el apoyo de autoridades locales, ronderos, personal de salud y pobladores
que remueven tierra y rocas para alcanzar la zona donde se presume están los
obreros. Hasta el cierre de la edición se desconoce el estado de los mineros y
sus identidades, aunque se presume que serían del centro poblado de Santa
Clara. (Correo, Pág. 10)
POPULISMO,
INTERESES Y REELECCIÓN UNIERON AL CONGRESO
El periodo congresal
2021-2025 ha dejado una serie de impensadas alianzas entre bancadas que suelen
exhibir diferentes tendencias y líneas ideológicas. Por ello, Correo revisó el
grupo de iniciativas parlamentarias que más votos obtuvieron a lo largo de este
tiempo, y los grupos parlamentarios que las apoyaron. Se trata de al menos 15
iniciativas, entre las que figuran prórrogas, modificaciones al desarrollo del
proceso penal o vacancias, que evidencian los intereses y afinidades en común
entre diversos grupos políticos. Predominaron los votos de Fuerza Popular, que
se mantiene como mayor fuerza política al interior del Parlamento -y solo
perdió cuatro congresistas de los 24 con los que inició el periodo- , y Perú
Libre. Este último, sin embargo, se desintegró, con el tiempo, en grupos
parlamentarios de menor impacto, como el Bloque Magisterial o la Bancada
Socialista. Hoy tiene solo 11 legisladores de los 37 con los que empezó en
2021.El actual Congreso suma tres prórrogas al Registro Integral de
Formalización Minera (Reinfo) y dos retiros de los fondos de AFP. Sin embargo,
la coincidencia principal entre las bancadas de mayor número de miembros está
relacionada a aquella que genera cambios en la persecución del delito. (Correo, Pág. 2-3)
UN AÑO MÁS
(COMO MÍNIMO)
El jueves pasado, el pleno
del Congreso aprobó, en primera votación, la ampliación de la vigencia del
Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) hasta el 31 de diciembre del
2026. Se trata de un año menos respecto del plazo establecido por el dictamen
aprobado el mes pasado por la Comisión de Energía y Minas del Legislativo -que
concitó críticas incluso desde el Ejecutivo-. La nueva fecha forma parte de las
modificaciones aprobadas por el pleno al Decreto Legislativo 1293, que fue
promulgado por el Gobierno de Pedro Pablo Kuczynski el 19 de diciembre del
2016, que declaró "de interés nacional" la formalización de las actividades
de la pequeña minería y minería artesanal. Dicha ley creó el Reinfo, que era de
carácter temporal. Pero las constantes prórrogas de su vigencia lo convirtieron
en cuasi permanente -con la nueva ampliación, cumplirá diez años al cierre del
2026-. Hay que precisar que la formalización no culmina con la inscripción en
el Reinfo, sino que es el paso inicial del proceso. Una abrumadora mayoría de
mineros informales, entre pequeños y artesanales, apenas cumplió con ese primer
paso y transcurrida casi una década, todavía no completan su formalización.
Cabría preguntarse si esto se debe a falta de voluntad de los propios mineros,
desidia de las autoridades (Minem, Sunat, etc.), una combinación de ambos
factores o, peor aún, a intereses económicos y políticos que buscan perpetuar
la informalidad minera. Además de haberle "mochado" un año al nuevo
plazo del Reinfo, el dictamen aprobado por el pleno del Congreso trajo otra
novedad. Se rechazó el retorno de 50,000 mineros que fueron excluidos del
Reinfo, aunque no prosperó la propuesta de prohibir el uso de mercurio en la
minería artesanal e informal. El presidente José Jerí ha señalado que espera
que el pleno apruebe el dictamen tal como está. La segunda votación tendrá que
efectuarse siete días hábiles después de la primera, es decir, mañana jueves,
pero con este Congreso, tan poco respetuoso de las reglas, nunca se sabe. (Gestión, Pág. 4)
INFORMALIDAD
LABORAL: UN RETO INELUDIBLE PARA EL PRÓXIMO GOBIERNO
Por Luccianna Polarr, socia
del Estudio Olaechea. La informalidad laboral sigue siendo uno de los
principales problemas del país. A puertas de un año electoral es pertinente
hacer un diagnóstico y explorar alternativas de solución, por lo que es
necesario que este tema sea parte de la agenda de los candidatos. De acuerdo
con el MTPE, al 2025 existen 4.22 millones de trabajadores formales en el
sector privado y 1.56 millones en el sector público. El 56% del empleo formal
se ubica en Lima, al igual que el 80% de las empresas formales. Excluyendo a la
capital, apenas cuatro regiones concentran el 45% del empleo formal restante: Arequipa
(18.5%), La Libertad (13.2%), Lambayeque (7.9%) y Piura (7.4%). Frente a ello,
la magnitud de la informalidad impone serias limitaciones al crecimiento
económico, la recaudación tributaria, la productividad, la calidad del empleo,
entre otras. La pandemia profundizó la tendencia a la informalidad, afectando
especialmente a poblaciones vulnerables: adultos mayores, mujeres, personas con
menor nivel educativo y población rural. Según el INEI, en el 2024 el 71% de
trabajadores eran informales, cifra prácticamente igual a la registrada en el
2023 (71.1%). Esto significa que más de 12 millones de peruanos laboran sin
acceso a derechos laborales ni seguridad social. (Gestión,
Pág. 18)
